На момент, когда заграничная поездка уже запланирована, подобраны и оплачены отели и услуги, в самое неподходящее время может возникнуть непредвиденная ситуация. Окажется, что на человека наложен запрет на выезд за границу. В такой ситуации человек фактически бессилен, никто не компенсирует причиненный этой ситуацией ущерб. Поэтому, во избежание крайне неприятных последствий, лучше быть готовым заранее и проверить, нет ли действующего запрета на выезд.
- Основания для запрета выезда за границу
- Судимость
- Статус действующего военнослужащего
- Сотрудники ФСБ
- Подозреваемые, находящиеся под следствием
- Предоставление недостоверной информации для выезда за границу
- Имеющие доступ к тайнам государственной важности
- Этапы получения запрета на пересечение границы
- Этап 1. Суд
- Этап 2. Судебные исполнители
- Этап 3. Пограничная служба
- Предварительная проверка ограничений в перемещении
- Уточнение данных
- Как себя вести
- Длительность снятия ограничения
- Новости по теме
Основания для запрета выезда за границу
Запрет на выезд — определенное ограничение в перемещении граждан России, определяемое федеральным законом номер 114-ФЗ, который предусматривает свод правил, препятствующих пересечению территориальных границ Российской Федерации.
Запрет на выезд за границу может быть обусловлен следующими основаниями:
- Наличие статьи по любому из кодексов РФ (уголовный, административный и т.д.);
- Пребывание субъекта под следствием;
- Нахождение субъекта в статусе военнослужащего либо призывника;
- Работа в Федеральной службе по безопасности;
- Дача заведомо ложных собственных данных;
- Наличие доступа к тайнам государственной важности;
- Невыполнение субъектами возложенных на них обязательств по судебным решениям (в том числе наличие невыплаченных задолженностей).
Существует также ряд уточнений по каждому из вышеупомянутых пунктов.
Судимость
Отказать в пересечении государственной границы страны по причине наличия судимости, могут только тогда, когда существует имеющий юридическую силу действующий приговор судебных органов. Действие запрета распространяется на все время существования судимости, сроки которого определяются 86 ст. Уголовного кодекса РФ.
Запрет на выезд за границу может быть снят заблаговременно, если указанный человек был амнистирован, либо ему отменили обвинительный приговор, либо уже закончился период давности исполнения приговора.
Статус действующего военнослужащего
Лишенными права пересечения государственных границ являются все лица, которым уже пришла повестка о призыве в армию или в указанный период находящиеся на срочной службе. В данной ситуации, в качестве исключения, разрешение может быть выдано по оговоренной в законе форме. У данной категории граждан должно иметься при себе подписанное разрешение для пересечения государственной границы по причине освобождения от прохождения срочной военной повинности либо ее отсрочки.
Сотрудники ФСБ
В данной ситуации, отказ от пересечения границы с целью выезда предусмотрен рабочим контрактом, подписываемым при вступлении на службу. При необходимости сотрудник ФСБ подает заблаговременно прошение о снятии ограничения на пересечение государственной границы. Подавать данное прошение следует минимум за девяносто дней до даты начала планируемого путешествия.
Глава Министерства Внутренних Дел РФ в начале текущего 2018 года объявил список стран, где могут отдыхать служащие в полиции и гражданские служащие. Они могут отдыхать на Кубе, в Китае, Вьетнаме, Белоруссии, Казахстане, Армении, Абхазии, Азербайджане, Таджикистане, Узбекистане, Киргизии.
О том, куда можно отправиться из России без загранпаспорта читайте по ссылке.
Подозреваемые, находящиеся под следствием
Запрет на пересечение государственных границ РФ для данной категории граждан действует до момента закрытия производства против них и снятия всех обвинений. Также запрет может быть снят в случае отмены выбранной меры наказания, вступления в действие оправдательного приговора или в случае освобождения подсудимого без меры пресечения.
Предоставление недостоверной информации для выезда за границу
При возникновении ситуаций, когда имеется доказанный факт подачи ложной информации при подготовке к выезду за пределы РФ, на соответствующих граждан будет наложено ограничение на пересечение границ сроком на один месяц.
Имеющие доступ к тайнам государственной важности
При такой ситуации обязательной является предварительная проверка наличия подписанного разрешения для пересечения границы, т.к. всем гражданам, имеющим какое-либо отношение, либо непосредственно открытый доступ к тайнам государственной важности, запрещено покидать пределы страны.
В ряде случаев, ограничение на перемещения вне границ РФ может быть действительным еще около пяти лет по окончании работы с документацией повышенной конфиденциальности.
Этапы получения запрета на пересечение границы
В некоторых случаях, наличие запрета на пересечение границы возможно предусмотреть, согласно вышеописанных случаев. Но бывает и так, что о возникновении существующего запрета по причине имеющихся долгов выезжающий узнает непосредственно на пограничном контроле. Кто же в итоге накладывает запрет для граждан на выезд за границу? Сам по себе процесс наложения запрета является длительной процедурой, проводимой в три этапа
Этап 1. Суд
Если гражданин не оплачивает имеющиеся у него долги, связанные с кредитными обязательствами в течение длительного времени, то его кредитор имеет полное право подать иск в суд о стяжении необходимой суммы. Дело может изучаться несколько месяцев, после чего принимается решение по нему в виде приговора. При невыполнении указаний суда по вынесенному решению, истец имеет право подать рапорт судебным приставам для затребования долга.
Этап 2. Судебные исполнители
В свою очередь судебные исполнители оповещают в любой форме ответчика о необходимости погашения задолженности в пятидневный срок. Если оплата будет произведена, то ограничений на пересечение границ РФ не предусмотрено. Если же нет, то приставы целиком и полностью уполномочены наложить арест на имеющееся у ответчика имущество, а также ограничить его перемещения вплоть до запрета покидать территорию РФ.
Этап 3. Пограничная служба
О данных мерах сообщается тремя экземплярами постановления. Аналогичные документы уходят в органы федеральной миграционной службы и пограничной службы. Сколько будет действовать наложенный запрет на выезд за границу? В большинстве случаев он будет действовать до момента оплаты существующего долга. Первое ограничение, как правило, вводится на полгода. Но существует вероятность увеличения его срока действия. Запретить покидать страну могут после выявления наличия задолженностей на сумму более десяти тысяч рублей.
Предварительная проверка ограничений в перемещении
Теоретически запретить человеку пересечение государственной границы могут так же по причине наличия просроченных штрафов, либо долга за оплату коммунальных услуг. Кроме того, выезд ограничивают мужчинам с неоплаченными алиментами. Также, ограничение на перемещение может существовать лишь как результат решения суда.
Проверить предварительно наличие ограничений на выезд возможно следующими способами:
- С помощью официального сайта, принадлежащего службе судебных исполнителей. С помощью этого же сайта можно и оплатить свои задолженности, при их выявлении.
- С помощью сайта ГИБДД, где отображается вся информация по наличию просроченных штрафов. Информация выдается при наличии номера VIN.
- С помощью сайта «Госуслуги». Тут, кроме справочной информации, можно также заказать справку об отсутствии любых долгов либо штрафов.
Справку об отсутствии задолженностей лучше заказать заранее, и иметь на руках при возникновении каких-либо проблем на границе.
Уточнение данных
Если по предыдущей схеме не удастся узнать о наличии либо отсутствии запрета на выезд, можно также осуществить проверку с помощью федеральной миграционной службы. Для этого требуется официально обратиться в любое подразделение этого органа. В результате клиенту выдадут справку, содержащую информацию о сроках действия запрета на выезд и адрес организации, наложившей данное ограничение. Если гражданин не согласен с причинами, спровоцировавшими данное решение, следует подать жалобу в судебные органы, либо непосредственно в органы ФМС.
Также о наличии запрета на выезд будет известно при попытке оформления нового заграничного паспорта, так как при его выдаче выполняется предварительная проверка на наличие запретов. В таком случае, новый паспорт не выдадут до момента окончания запрета на выезд.
Как себя вести
Предположим вероятность наличия долгов очень велика, и, как следствие, вполне возможны ограничения по пересечению границы. Как же, в таком случае, отменить запрет на выезд за границу? В случае стопроцентной уверенности в наличии у себя неоплаченных долгов, желательно не планировать зарубежных путешествий вплоть до момента окончательного снятия запрета и погашения всех долгов. Выяснив и получив справку о наличии ограничений, в первую очередь, постарайтесь максимально быстро погасить все существующие задолженности. Это можно сделать как в ближайшем отделении банка, так и на сайте судебных приставов.
Квитанция об оплате является важным документом. Ее нужно сохранить и предъявить судебным приставам для дальнейшей отправки в пограничную службу отчёта о снятии ограничений на перемещение. Обратите внимание на тот факт, что субъект должен иметь при себе всегда копию документа, подтвержденную официальной ведомственной печатью.
Длительность снятия ограничения
Минимальными рекомендуемыми сроками для проверки наличия или отсутствия ограничений на выезд являются минимум тридцать дней до начала поездки. Дело в том, что после принятия решения о снятии запрета, информация передается по внутренним базам, а сроки обновления внутренних баз могут быть более 14 рабочих дней. Наличие квитанций об оплате никаким образом не поможет при пересечении границы, если все еще действует запрет. Действует только официальное снятие запрета по всем базам пограничной службы. Даже если запрета уже нет, то технически система еще не обновилась, гражданину будет отказано в выезде на основании фактически имеющейся информации у пограничной службы.
Следует не забывать, что все средства, которые окажутся потраченными напрасно вследствие невыезда никто компенсировать не будет. Проверка документов находится в зоне личной ответственности каждого путешественника. В идеале, нужно просто следить за тем, чтобы не образовывались ненужные и неоплаченные долги, которые могут привести к таким нежелательным последствиям, как наложение запрета на выезд из страны.
Новости по теме
Не стоит забывать, что такая мера, как наложение ограничений на выезд, в первую очередь является, очень эффективной мерой воздействия на неплательщиков. Если обратиться к статистике, то только за первое полугодие прошлого 2017 года для снятия с себя ограничений на выезд, граждане оплатили почти 13.000.000.000 рублей. Всего было отменено почти 3.000.000 аналогичных постановлений.
Не менее эффективным методом является метод лишения водительских прав. Этот вид ограничений был введен с 2016 года и позволил судебным исполнителям, в качестве вынужденной меры, ограничивать неплательщиков в их правах на вождение автомобилей. В итоге было получено более 1.000.000.000 рублей с неплательщиков.
Также предполагается создание в ближайшем будущем, федеральной службой судебных исполнителей, виртуальных личных кабинетов для неплательщиков. За основу был взят опыт налоговой службы. Должники смогут с помощью интернета заходить в свой кабинет и выгружать информацию о существующих долгах и ограничениях.